Une radiographie de la diplomatie prévalienne

S’il y a quelqu’un qui remplit les conditions académiques et professionnelles pour ce genre d’expertise, c’est sans conteste Jean Guy-Marie Louis. L’homme fut diplomate, ancien directeur général et professeur de relations internationales et actuellement dirige l’Académie diplomatique Jean Price Mars du ministère des Affaires étrangères. « Ce livre, prévient-il d’emblée, vise à faire le jour sur la diplomatie haïtienne pendant l’ère Préval, à parler de ses forces et ses faiblesses, des faux pas et des rendez-vous manqués, tout comme de ses sursauts, de ses coups de poker et de ses succès non planifiés et même certaine fois non désirés. Une place de choix y est dédiée à la coopération internationale, la coopération Nord-Sud et la coopération Sud-Sud. »

Les dix chapitres de l’ouvrage sont conçus avec l’aide éclairante du droit, des relations internationales et de l’histoire immédiate brute. Si on veut connaître les problèmes techniques du ministère des affaires étrangères lors des deux mandatures de Préval, répartie sur deux quinquennats, on est à la bonne adresse car l’auteur aborde cette question sans complaisance.

Dès le premier chapitre, les problèmes que la diplomatie prévalienne ainsi que ses manquements sont d’autant plus criants qu’ils sautent aux yeux du premier venu. Le peu de progrès économique et social enregistré en Haïti constitue un handicap pour l’épanouissement de la diplomatie haïtienne sur la scène internationale. Les difficultés du pays à trouver sa place dans le champ international tient du fait que le plus souvent les princes haïtiens avaient des conseillers étrangers à la diplomatie. L’auteur explique que « la diplomatie qui devrait être un outil entre les mains du chef de l’État et de l’administration publique en tout premier lieu du Premier ministre et du Ministère des Affaires Étrangères (MAÉ), a évolué pendant longtemps dans les couloirs du Palais national, concocté par quelques conseillers diplomatiques aussi incompétents qu’arrogants, ayant point toute qualification l’amitié ou la confiance du chef de l’État ». Pratique qui, selon lui, a rendu faible notre politique extérieure.