Une diplomatie de coopération culturelle pour une politique de développement nationale

L'échec de la diplomatie haïtienne a un impacte néfaste sur l'évolution socioéconomique du pays. Et les tentatives de réforme ne vont pas toujours dans le sens du changement de la vision qui traverse l'agenda des diplomates en mission. Certes, il faut définir les compétences des candidats des missions diplomatiques, élaborer un budget significatif pour l'entretien des bureaux, les charges de fonctionnement, le renseignement, l'accompagnement des ressortissants, et les salaires des ambassadeurs, des consuls, et des personnels administratifs. Tout cela est nécessaire pour garder un bon protocole, éviter les faits de corruption, créer une image positive pour le pays et la nation, et garantir le prestige des diplomates haïtiens. Mais, l'agenda des représentants diplomatiques doit être aussi une priorité de tous les moments et de tous les gouvernements haïtiens qui se succèdent à la tête de l'état  haïtien. C'est-à-dire, la définition des intérêts économiques, culturels, et politiques qui traduisent une vision de politique nationale de l'état haïtien et qui favorise un développement intégral du pays. A cet égard, promouvoir une diplomatie de coopération culturelle est une urgence pour la formation d'une génération de scientifiques et de techniciens et la mise en place des infrastructures industrielles du développement sectoriel du pays.

En effet, dans une perspective d'une diplomatie de coopération culturelle, il importe de considérer 10 grands secteurs de développement national. L'agriculture, la foresterie, l'aéronautique, la télécommunication, la mécanique industrielle, les industries maritimes, l'électronique et l'informatique, l'aménagement territorial, la métallurgie, l'armée et la police représentent les secteurs primordiaux pour lesquels le ministère des affaires étrangères en concertation avec le ministère de la planification, le ministère de l'intérieur et des collectivités, et le ministère de l'environnement doit planifier l'agenda des missions diplomatiques pour les ambassadeurs haïtiens. Et les crises politiques conjoncturelles ne devraient pas être un obstacle à cette vision de réforme de l'agenda de la diplomatie haïtienne. Cela suppose aussi qu'une véritable bureaucratie étatique doit se constituer avec toutes les compétences de l'ingénierie sociale et politique adéquate à faire des ministères publiques de véritables industries des politiques publiques. Mais, cela implique aussi des pratiques de citoyenneté et de patriotisme contraire à la culture de corruption qui caractérise la bureaucratie publique  moribonde de l'état  haïtien.

Il ne s'agit pas de faire intervenir des experts étrangers pour aider au développement de ces secteurs stratégiques du développement national. Ce choix demeure toutefois une alternative à court terme pour initier les travaux de développement de ces secteurs. Mais, il importe de prioriser la formation de futurs jeunes scientifiques et techniciens pour lesquels il faut obtenir des pays, où Haïti envoie ses ambassadeurs, des bourses d'étude relatives au champs de compétence liée à ces secteurs. La négociation de 50 milles bourses par quotas de 5 milles bourses par secteurs prioritaires du développement stratégique du pays peut être envisagé comme une politique de coopération  culturelle menée par les missions diplomatiques, sur une période 25 ans, avec la perspective de réactualiser l'agenda. Et il faut aussi créer une loi avec le nouveau parlement qui donnera un fondement législatif à cette politique  de coopération culturelle dans l'agenda diplomatique des ambassadeurs, pour en faire un programme étatique que tous les gouvernements successifs doivent poursuivre dans leur programme de politique extérieure respectif. Car, il faut élaborer des programmes étatiques qui s'imposent à tous les gouvernements, selon une logique de développement à long terme qui ne met pas en marge les actions et les décisions ponctuelles.