«Le rôle crucial de la société civile dans la gouvernance démocratique en Haïti» au centre d'un débat à l'INAGHEI

En prélude à la célébration du 50e anniversaire de l'Institut National d'Administration de Gestion et des Hautes Études internationales (INAGHEI) le 20 novembre prochain, les responsables de l'institution ont organisé une conférence-débat ce mardi 14 novembre 2023 autour du thème : « Le rôle de la société civile dans la gouvernance démocratique en Haïti ». Des thématiques telles que les trois générations de la société haïtienne, le rôle de la société civile dans la gouvernance démocratique, et dans la réforme de l'État ont été au cœur de cet échange.

Pour marquer la commémoration du 50e anniversaire de l'INAGHEI, les responsables ont jugé opportun d'échanger avec le monde universitaire sur l'importance de l'ensemble des organisations de la société civile dans la mise en place d'un État fondé sur une participation citoyenne, la non-discrimination, la dignité, la transparence, la reconstruction, et l'amélioration de la gouvernance politique et la consolidation démocratique.

D'entrée de jeu, le professeur James Boyard, vice-coordonnateur à la recherche de l'INAGHEI, a fait un rappel des trois grandes générations de la société, énonçant les caractéristiques et faiblesses de chacune d'elles. Il indique que la première période a été initiée par l'avocat Gérald Gougue de 1970 à 1990. Dans ces temps, les revendications étaient d'ordre démocratique avec la période pré-86, où les griefs se portaient essentiellement sur l'émergence de la masse et le respect des droits de l'homme.

L'intervenant enchaîne avec la deuxième période allant de 1990 à 2004, soulignant que celle-là a été moins conflictuelle que la première, en raison des revendications qui se caractérisaient par la reddition de compte, la transparence de l'État, beaucoup plus de contrôle de la société civile, et le respect de l'égalité de genre. Et la troisième période de 2024 jusqu'à date, qui favorise la reconstruction en guise de destruction, tout en visant l'amélioration de la gouvernance et la consolidation de la démocratie.

Me Samuel Madistin, de son côté, aborde un sous-thème particulier qui s'articule autour de la « société et la gouvernance démocratique en Haïti à l'aube du nouvel ordre international ». Pour établir le lien existant entre la bonne gouvernance et la société civile, il a fait l'historicité de la société civile internationale pour faciliter la compréhension avec les philosophes Aristote, Platon, Cicéron, pour arriver à la déclaration de l'ancien secrétaire de l'ONU Ban Ki-moon en mars 2014 stipulant « qu'une société civile libre et indépendante est le fondement d'une gouvernance saine, et réactive aux niveaux local, national et mondial ».

Ainsi, le responsable de la Fondation Je Klere a fait remarquer qu'en dépit des différentes avancées réalisées dans la question de l'organisation de la société tant au niveau mondial que national, les problèmes liés à la suprématie de la race et de la religion, le relativisme culturel portent les organisations à se pencher sur de nouvelles initiatives pour redéfinir les priorités de la société civile. Ainsi, affirme-t-il que les organisations de la société haïtienne font encore face à de nombreux défis pour jouer un rôle dans la bonne gouvernance du pays.

Le professeur Rony Desroches, intervenant à la conférence, avance pour qu'il y ait une bonne gouvernance, il faut qu'il y ait une bonne réforme pour avoir le respect des droits humains, l'alternance politique, et l'amélioration de la vie de la population, rappelant que les tentatives de réformes de 1996, la commission nationale de réforme administrative et les programmes-cadres de l'État respectivement implantés de 2007 à 2012 et de 2012 à 2017 n'ont pas apporté de très grands résultats.

Soulignant des raisons de l'échec de ces programmes, a été l'exclusion de la société civile, affirmant que le programme de modernisation de l'État (PME 2023) a fait appel à une collaboration de la société civile. Sur les 37 membres qui ont participé à l'élaboration du projet, 8 sont de la société. Informant que de multiples propositions de réformes, des propositions de loi ont été faites et le respect de ces propositions pourrait avoir des impacts positifs sur la réforme institutionnelle.

Sheelove Semexant