Composition, date et budget : la mission de l’OEA se précise

Si la communauté internationale (Bureau intégré des Nations-Unies en Haïti…) estime que le référendum constitutionnel n’est pas inclusif, participatif, elle espère bien la tenue des élections en Haïti avant la fin de l’année 2021. Pour le moins, c’est le souhait de Julie Chung, secrétaire adjoint par intérim aux Affaires pour l’Hémisphère occidental du département d’État, et de l’Organisation des États américains (OEA) surtout qui confirme avoir reçu le 28 avril une « invitation du président d'Haïti » pour une mission de bons offices entre les acteurs politiques et de la société civile.

Cette invitation fait suite après que le Conseil permanent, en marge de la rencontre du 17 mars 2021, ait exprimé ses préoccupations relatives aux défis que confronte Haïti et a approuvé par consensus le CP / RES. 1168 (2315/21) dans lequel il a offert ses bons offices pour «faciliter un dialogue qui conduirait à des élections libres et équitables». En effet, les termes de référence de cette mission, conformément à la Résolution « CP / RES. 1168 », ont été approuvés par le Conseil permanent lors de sa réunion ordinaire virtuelle du 26 mai 2021.

D’après la résolution, cette mission s’étendra sur une période de trois jours. Elle sera composée de l’ambassadeur Hugh Adsett, représentant permanent du Canada auprès de l'OEA, de l’ambassadrice Alejandra Solano Calbaceta, représentante permanente du Costa Rica auprès de l'OEA, de l’’ambassadeur Carlos A. Játiva Naranjo, représentant permanent de l'Équateur auprès de l'OEA. De l’ambassadrice Lou-Anne Gaylene Gilchrist, représentante permanente de Saint-Vincent-et-les Grenadines auprès de l'OEA et de Bradley A. Freden, représentant permanent intérimaire des États-Unis auprès de l'OEA. Pour les accompagner pendant et après la visite, il est prévu un représentant du Secrétariat général aux côtés du représentant spécial du secrétaire général en Haïti.

La mission est attendue avant la mi-juin en Haïti. Une somme d’environ 24 mille dollars US est prévue pour supporter cette mission qui aura, deux semaines après son retour en Haïti, à fournir un rapport « contenant ses constatations, conclusions et recommandations, au président du » Conseil permanent. Il est demandé à la mission de soumettre également le rapport au « président d'Haïti, aux parties prenantes locales que la mission aura engagées, ainsi qu’aux délégations des États membres ». Les cinq ambassadeurs participants pourront choisir un porte-parole parmi eux, selon ce qu’a fait savoir la résolution, qui indique que la mission sera financée par des contributions volontaires.

La mission entend rencontrer principalement « des hauts dirigeants de l'exécutif et des partis politiques d'opposition », « d'autres acteurs politiques haïtiens, la société civile, y compris des groupes représentant des femmes, des chefs religieux et des représentants du secteur privé » et tout autre partie prenante jugée appropriée. Selon la résolution, tous les membres de la mission seront vaccinés contre la Covid-19 avant de se rendre en Haïti.

Wisly Bernard Jean-Baptiste