Le nouveau calendrier électoral et l’impasse du temps

Malgré la contestation du Conseil électoral provisoire pour des raisons politiques et légales, les huit conseillers contestés du (CEP) continuent de décider, en toute quiétude, au nom de l’institution électorale. Après un premier calendrier biffé à cause de la propagation accélérée du virus SARS-CoV-2 dans le pays, le CEP, emmené par Guylande Mésadieu, a publié, le 28 juin, un nouveau calendrier pour la tenue des élections présidentielles, législatives et le référendum pour l’adoption d’une nouvelle constitution. Sur le plan technique et politique, les activités de ce nouveau calendrier peinent à s’installer dans le temps imparti jusqu’au 26 septembre 2021.

Selon le nouveau calendrier, les élections générales et le référendum devront avoir lieu le 26 septembre prochain. En fait, à en croire le CEP, le pays est à environ 100 jours de ces scrutins. Au cours de cette période, le CEP croit pouvoir boucler tous les préparatifs dans ce pays où la libre circulation des individus et des véhicules est limitée par les groupes armés.

Généralement, le registre électoral doit être fermé 60 jours avant la date du scrutin. Cependant, ce nouveau calendrier prévoir la fermeture du registre électoral le 13 août, soit 45 jours avant le jour des votes. Avec des déplacements des citoyens de part et d’autre sur le territoire et la multiplication des zones de non-droit, le CEP pense qu’il sera en mesure de rendre disponible la liste électorale le 12 septembre, environ un mois après la fermeture de la liste électorale.

Dès le 6 juillet, le CEP commencera avec les inscriptions des partis politiques qui devront s’achever le 20 juillet. Au cours de cette même période, l’institution aura à enregistrer les candidatures. Les candidats devront se présenter entre le 16 juillet et le 9 août. Les candidats acceptés auront moins d’un mois pour faire campagne, soit du 26 août au 24 septembre.

Après l’acceptation des candidats, le CEP doit se préparer pour l’acquisition des matériels sensibles et non sensibles. Ce qui implique qu’il faut trouver le temps pour lancer l’appel d’offres suivant les normes. Le CEP dispose de 19 jours pour ces opérations, entre le 14 août et le 2 septembre. Ensuite vient le transport de ces matériels partout dans le pays.

Si le CEP a déjà terminé avec le recrutement des membres des BED et BEC, l’institution aura du pain sur la planche pour trouver les membres des BV. Le Conseil aura cette fois-ci la pression des candidats et des observateurs, par souci de transparence, dans cette phase importante. Il réalisera les formations du personnel vacataire entre le 16 août et 23 septembre.

Quid des questions politiques ?

Outre des considérations techniques, l’institution électorale doit aussi affronter les problèmes politiques. Très contestés, les conseillers électoraux ne jouissent pas la confiance de nombreux acteurs de la classe politique et de la société civile. Dans les recommandations de la mission spéciale de l’Organisation des États américains, en mission récemment dans le pays, les émissaires ont opté pour la mise en place d’un nouveau CEP.

La mission spéciale de l’OEA a aussi recommandé la mise en place d’un nouveau gouvernement de consensus comme Jovenel Moise le cherche depuis des mois. Donc, cette possibilité de cohabitation des acteurs politiques peut retarder les échéances ou chambarder toute mise en place déjà effectuée.

Et, le chef de l’État, Jovenel Moise, a reconnu depuis des mois qu’il faut un accord politique pour la tenue du référendum notamment. Même s’il est programmé avec les élections législatives et présidentielles, la réforme constitutionnelle suscite des grognements chez les acteurs nationaux et internationaux.

Woovins St Phard